Chính phủ đã đưa quyết định ngày thứ sáu 4-4-2014 về việc mở rộng chương trình thực tập sinh nước ngoài gây tranh cãi để hạn chế sự mỏng đi nhanh chóng mỏng của lực lượng lao động trong nước của quốc gia trong lúc nhu cầu nhân lực cho ngành xây dựng đang tăng vọt cho các dự án liên quan đến Thế vận hội 2020 Tokyo.
Trong khuôn khổ hiện hành của chương trình thực tập, người nước ngoài được cấp visa ba năm thực tập kỹ thuật, được cho là để họ có thể tìm hiểu về chuyên môn nghiệp cơ bản và kỹ thuật.
Sau khi hoàn tất thời hạn ban đầu ba năm lưu trú của họ, các sửa đổi cho phép các học viên mở rộng tư cách lưu trú cho đến hai năm nữa theo tình trạng thị thực khác nhau của “công việc chỉ định”. Ngoài ra, một khi họ đã hoàn thành ba năm của họ theo diện thực tập kỹ thuật, Thực tập sinh Nhật bản có thể tạm thời quay trở lại đất nước của mình nếu họ muốn. Và sau đó, họ có thể trở lại Nhật bản theo một thị thực “các công việc được chỉ định” và làm việc ở đây cho đến ba năm.
Các công trình đang được gấp rút chuẩn bị cho Olympic 2020
Quyết định được đưa ra vào thời điểm Nhật Bản tiếp tục vật lộn với sự già hóa của lực lượng công nhân xây dựng, trong đó có ít hơn 10 phần trăm là dưới 30 tuổi.
Nhật Bản bắt đầu tăng cường nỗ lực của mình để chuẩn bị cho Thế vận hội Olympic 2020 Tokyo cũng như phục hồi sau năm thảm họa động đất cực lớn tại miền Đông Bắc Nhật Bản vào tháng 3- 2011, sóng thần càn quét và thảm họa nhà máy điện hạt nhân Fukushima số 1, những nơi các bộ phận ảnh hưởng nghiêm trọng của khu vực Tohoku.
Chính phủ cũng đang xem xét cả chương trình y tá – điều dưỡng và ngành nghề có liên quan khác trong chương trình. Bước đi mới nhất của chính phủ chắc chắn sẽ làm phát sinh thêm mối quan tâm nhiều hơn đối với các vi phạm nhân quyền của học viên. Các chuyên gia và các nhà hoạt động nói rằng các học viên được trả lương thấp, quấy rối và lạm dụng.
Báo cáo của Bộ Ngoại giao Mỹ trong về tình trạng buôn người vào người tháng Sáu năm ngoái đã lên án chương trình với đầy những lời cáo buộc như “hợp đồng cắt cổ” và khống chế Thực tập sinh, đặc biệt là bằng cách tịch thu hộ chiếu của họ.
Với bề ngoài là một nỗ lực để đào tạo kỹ năng công nghiệp cơ bản cho lao động ở các nước đang phát triển, Chương trình Học viên thực tập kỹ thuật (TTIP) được động khởi vào năm 1993 thường được xem như là một biện pháp để thu hút lao động nước ngoài không có tay nghề.
Liên hiệp Hội Luật sư Nhật Bản vào thứ năm kịch liệt phản đối việc mở rộng quy mô các chương trình gây tranh cãi và duy trì quan điểm nên ngưng chương trình càng sớm càng tốt. Nhóm luật sư cho biết chương trình đã lâu đã tước bỏ sự tự do của sự lựa chọn trong việc làm của học viên, và duy trì sự phụ thuộc của họ vào chủ sử dụng lao động.
“Những nỗ lực để duy trì và mở rộng chương trình, bao gồm mở rộng thời gian lưu trú sẽ chỉ làm tăng nguy cơ vi phạm nhân quyền”, nhóm này cho biết trong một tuyên bố bằng văn bản vào Thứ năm và nhắc lại kiến nghị của mình rằng chương trình nhà nước này cần phải được “xóa bỏ nhanh chóng.”
Ông Ippei Torii , một tổng thư ký của Mạng lưới Công đoàn Đoàn kết với người nhập cư Nhật Bản đã có nhiều năm vận động cho quyền công bằng hơn cho người lao động nước ngoài , tương tự như vậy cũng lớn tiếng phản đối gay gắt kế hoạch .
Cho dù mục đích ban đầu của chương trình, đó là nuôi dưỡng và bồi dưỡng lao động có tay nghề cao ở nước ngoài cho các nước kém phát triển , ” nó không nên được sử dụng như một cách để đối phó với suy giảm lực lượng lao động trong nước , ” Torii nói.
“Chính phủ phải chấp nhận lao động nước ngoài được đảm bảo các quyền con người cơ bản , ” ông tiếp tục , thêm các nhu cầu về lao động nước ngoài là một lời nhắc nhở quan tâm rằng đó là thời gian cho Nhật Bản để bắt đầu chính thức chấp nhận lao động nước ngoài không có tay nghề .
Trong khi đó, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải cấp để thúc đẩy nỗ lực để phục hồi từ thảm họa năm 2011 và chuẩn bị cho Thế vận hội , Bộ trưởng Bộ Tư pháp Sadakazu Tanigaki nói với các phóng viên hôm thứ Sáu rằng ông là nhận thức sâu sắc rằng chính phủ cần phải có một cách tiếp cận thận trọng với vấn đề đặt ra.
Mở rộng chương trình ” có thể có nguy cơ nâng cao mối quan tâm về môi trường an ninh của Nhật Bản và vi phạm nhân quyền . Chúng ta cần phải đảm bảo rằng chúng tôi có thể tiến hành chính sách nhập cư thích hợp “, ông nói.
( Nguồn Thời báo Nhật bản )